Признание диплома – лишь первый шаг к профессиональной интеграции

Скоро иностранным специалистам в Германии будет проще подтвердить диплом, полученный за пределами Евросоюза. Недавно кабинет министров Германии утвердил соответствующий законопроект. У тысяч безработных выходцев из России и стран СНГ появился реальный шанс найти в Германии работу по специальности.

Вопрос признания иностранных дипломов обсуждается в Германии уже давно. Это вызвано непростой ситуацией, когда компетентные специалисты, получившие высшее образование за пределами страны, вынуждены устраиваться в Германии на менее квалифицированную работу, потому что их дипломы не были признаны. Так, врачи становятся санитарами, преподаватели продают газеты, а инженеры водят такси. По оценкам экспертов, число таких "несчастливцев" достигает 300 тысяч человек.

"Я закончила Череповецкий государственный университет по специальности "преподаватель немецкого языка". В Германии мой диплом не признали. По профессии здесь никогда не работала, и попытки устроиться переводчиком или репетитором успехом не увенчались. Отучилась три семестра в университете на преподавателя, но перспектив не увидела. На это уйдет много времени и денег, а гарантии трудоустройства нет, ведь я здесь по-прежнему иностранка". (Алиса Питан-Журавская, Леверкузен)

Кроме того, как показало исследование Института труда и квалификации (IAQ) Университета Дуйсбург-Эссен, каждый четвертый безработный иностранец считается неквалифицированным только потому, что на его дипломе нет немецкой печати о признании документа. При этом одна из самых многочисленных групп – мигранты из России и стран СНГ.

Рассмотрением иностранных дипломов в Германии занимаются различные министерства, ведомства и ряд платных служб (в общей сложности больше трехсот инстанций). Методы проверки и обработки документов везде разные: иногда документ об образовании, не подтвержденный в одной федеральной земле, признают в другой. При этом нередко результатов приходится ждать целый год.

"По профессии я инженер-металлург, окончил Челябинский политехнический университет. В Германии мой диплом признали, но найти работу так и не удалось. Сейчас я разнорабочий на производстве. Поможет ли новый закон иностранным специалистам? Маловероятно, может быть, единицам". (Игорь Зильберберг, Вупперталь)

Ситуация обостряется еще и "утечкой" немецких специалистов за границу, преимущественно в Швейцарию и США, и, как следствие, – нехваткой кадров. Это касается, прежде всего, технических специальностей и врачебно-медицинского персонала. Одних только инженеров недостает более 110 тысяч.

Решить эту проблему призван новый законопроект о признании профессиональных квалификаций иммигрантов и граждан Германии с дипломами других стран, предложенный в марте этого года министром образования Аннетте Шаван (Annette Schavan). Его цель: упростить процесс признания иностранных дипломов при помощи универсальных критериев оценки квалификации. Важное новшество в законе: открытие специальных центров в каждой земле, где дипломированных иностранцев будут консультировать по вопросам подачи документов, а также создание "горячей линии" и интернет-портала со всей необходимой информацией.

Таким образом, зарубежные специалисты – представители порядка 350 профессий – получат возможность занять достойное положение в немецком обществе, а экономика Германии  – необходимый приток новых кадров. Как отмечает Шаван, такой закон даст зеленый свет квалифицированным специалистам и одновременно улучшит процесс интеграции мигрантов.

Процедура признания диплома останется платной независимо от ее итога. Но при этом сроки рассмотрения будут короткими: обладатель диплома получит ответ самое позднее через три месяца. И в случае отказа ему разъяснят причину, дальнейшие перспективы и возможности переквалификации.

"Мой краснодарский диплом признали в Германии очень быстро. Но на бирже труда к нему отнеслись без внимания. Я инженер-химик, согласилась работать лаборантом, но даже для этого нужно переучиваться. Моя вина и беда, что знание немецкого к тому моменту было практические нулевым. По специальности в Германии я так и не работала. Уверена, что такой закон поможет таким, как я, найти свое место в новой жизни". (Елена Дотц, Кельн)

"Нынешняя ситуация – это просто катастрофа для мигрантов из России и стран СНГ. Неквалифицированная работа для выпускников вузов влечет за собой низкий социальный статус, трудности самоидентификации и проблемы в семье. Однако интеграция – процесс двусторонний. И со стороны Германии наблюдается следующий парадокс: вроде бы экономике нужны хорошие специалисты, но при этом везде бюрократические барьеры. И я не уверен, что новый закон существенно ускорит эти процесcы. Главной проблемой иммигрантов остается язык. Многие российские вузы отличаются высоким уровнем подготовки. Но, к сожалению, у некоторых даже очень хороших специалистов знания немецкого языка оставляют желать лучшего", – говорит профессор Института восточноевропейской истории Кельнского университета Кристоф Шмидт (Christof Schmidt).

Поэтому не стоит забывать, что признание диплома – лишь первый шаг к профессиональной интеграции. Власти будут уделять большое внимание знанию языка и культуры страны. Ведь даже у высококвалифицированных специалистов-иммигрантов существуют трудности из-за недостаточного владения немецким языком. К проблемной группе относятся врачи, учителя, инженеры. Очевидно, что отличное владение профессиональной терминологией необходимо не только при трудоустройстве, но и в дальнейшем общении с коллегами, пациентами, клиентами и учениками.

Закону еще предстоит пройти обе палаты парламента, и лишь затем он сможет вступить в силу. Предполагается, однако, что это произойдет уже к концу 2011 года.

23.05.2011

Сохранение вашей оценки...

Оценка: 4.5 из 5. Всего проголосовало: 2.